基层“末梢”建服务“前哨”

——贵阳市观山湖区金元社区积极探索党建引领基层治理

今年55岁的黄华是贵阳市观山湖区金阳街道金元社区的居民。每天上午9点，她都准时来到社区党群服务中心，在老年学校里唱歌练舞，和老年朋友们谈心交流，这让她退休后的生活变得丰富起来，“在这生活快十年了，日子真的一天比一天幸福。”

(资料图)

时钟回拨到十年前，那时金元社区刚刚成立，由于党员队伍老龄化、组织观念弱化等问题，管理和服务水平没跟上，居民参与社区事务的积极性也很低。近年来，金元社区陆续荣获全国先进基层党组织、全国老年友好型社区、贵州省党支部标准化规范化建设示范点、贵阳市首批“获得感幸福感安全感社区”等称号。

变化的背后，是党建引领在发力。近年来，金元社区通过“3+1”党建工作体系，在社区党总支下设2个党支部、14个网格党小组，组建8支党员志愿者队伍，构建起严密的组织架构。同时，社区党总支发挥统筹作用，将辖区内的驻区企事业单位、非公企业以及社会组织、个体工商户等19家单位整合起来，成立社区共治委员会，形成了共建共治共享新格局。

社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。如何把服务做到社区居民的心坎上？“居民的需求指向哪里，我们的服务工作‘靶子’就立在哪里。”金元社区党总支书记、居委会主任袁琴的回答坚定有力。在社区，居民不仅可以在线上“微心愿”、“1233”融媒问政等平台反映生活需求，还能够通过线下居民议事会、社情民意窗口、居民议事廊等阵地，参与社区事务。

针对社区60岁以上的老人占比约21%的实际情况，社区党员、志愿者主动上门征求老年群体实际需求，相继建成投用老年学校、养老服务站等一系列养老设施项目，书法班、合唱班、瑜伽班等一批根据辖区老年人兴趣爱好“量身定制”的公共文化服务。

在社区党群服务中心，66项便民服务实现了居民足不出户就“能办事、办成事”，这里面既有独具特色的社区服务，也有多种政务下沉服务。一间不大的社区“法律诊所”内，聚集了来自观山湖区法学会的20家律师事务所46名公益律师，他们轮流值班为社区居民免费提供调解、咨询、法律援助等服务，推动矛盾纠纷在基层化解。

为加强需求对接，金元社区还坚持“主动聆听、主动对接、主动服务”，通过开展“一家亲促膝会”，多渠道倾听居民心声。每个月，社区党总支通过召开党建联席会，充分撬动各行各业资源，千方百计把便民服务工作做细做实。

破损路面修复、治安岗亭升级、就近健康服务、安装监控摄像头……金元社区的服务工作事无巨细，及时回应并解决居民的急难愁盼问题。如今，“有困难，找社区”“社区建设我参与”正成为金元社区居民的共识，越来越多的居民群众也加入进来，成了社区的“铁粉”和“好帮手”。

一套“组合拳”打下来，金元社区走出了一条符合社区实际的基层治理新路。“我们基层党务工作者，一头连着政府，一头连着百姓。”袁琴说，社区的治理工作就是要充分发挥党建引领的优势，才能更好开展各项工作，做好服务细节，让社区成为居民最放心最安心的港湾。

在基层“末梢”建服务“前哨”，金元社区通过一项项可感可知的便民服务，让居民看到变化、得到实惠。下一步，金元社区将牢记殷切嘱托，持续加强基层党组织建设，强化社区为民、便民、安民功能，进一步激活党建引领基层治理的“神经末梢”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（记者 刘蓝婴 潘德玉）